FUNDACJA:
„POLSKA HYBRYDA”
CENTRUM BADAŃ NAD ZAGROŻENIAMI ASYMETRYCZNO – HYBRYDOWYMI
Główne założenia:
Przesłanki powołania do życia POLSKIEJ HYBRYDY:
- środki perswazji ulegają zmianie, liberalne demokracje ewoluują, pojawiające się [dla bezpieczeństwa państwa] wyzwania mutują,
- zagrożenia hybrydowe są kluczowym wektorem funkcjonowania liberalnych demokracji, a właściwie ewolucji tychże demokracji – pod wpływem aktywności społeczeństw informacyjnych XXI wieku – poprzez działania nieliberalnych aktorów, wykorzystujących nowe instrumenty komunikacyjne do przeprowadzenia czynności mających na celu ogólną re-orientację społeczeństw [np. poprzez zmianę nastawienia politycznego],
- podstawowym czynnikiem dynamiki przemian, powstających w liberalnych demokracjach są tychże demokracji – przeobrażenia strukturalne, wynikające z pogłębiania się konfliktu związanego z rozwijającymi się środkami komunikacji – tenże konflikt nasilającymi,
- „fake news” – wynikające z ewolucji bardziej zróżnicowanego i „mobilnego” społeczeństwa – są podstawowym wyzwaniem stanowiącym punkt wyjścia do prowadzenia wojny hybrydowej w domenie informacyjnej.
Zadania:
celem „POLSKIEJ HYBRYDY” jest zapewnienie skoordynowanego wspierania, wspólnego rozumienia zagrożeń asymetryczno-hybrydowych, jak i promowania rozwoju kompleksowej reakcji na poziomie krajowym oraz międzynarodowym w zakresie przeciwdziałania tymże zagrożeniom,
funkcje aktywności PH obejmują:
- inicjowanie dialogu i konsultacji na poziomie strategicznym pomiędzy różnymi podmiotami uczestniczącymi w badaniach powyższych zagadnień,
- ocenianie wpływu zagrożeń asymetryczno-hybrydowych – kierowanych wobec wszelakich demokracji [zarówno przez podmioty państwowe, jak i niepaństwowe]; oraz słabych punktów uczestników tychże działań [adresatów ataków hybrydowych] w celu poprawienia ich odporności [na agresję] oraz czasu reakcji obronnych,
- przeprowadzanie ukierunkowanych szkoleń oraz organizowanie praktycznych ćwiczeń opartych na scenariuszach mających na celu zwiększenie indywidualnych zdolności defensywnych poszczególnych uczestników, a także ich interoperacyjności [współdziałanie] w celu przeciwdziałania zagrożeniom hybrydowym,
- analizowanie zagrożeń wraz z opracowaniem metod zapobiegających,
- kreowanie platformy dialogowej [rządowi oraz pozarządowi eksperci] mającej na celu konsolidację szerokiego zakresu sektorów zawodowych i dyscyplin naukowych w celu poprawy świadomości sytuacyjnej zagrożeń hybrydowych,
Wizja:
PH – ma być wiodącym czynnikiem ułatwiającym i wspomagającym budowanie, jak i wzmacnianie zdolności w zakresie współpracy w przeciwdziałaniu zagrożeniom asymetryczno-hybrydowym,
walka z zagrożeniami asymetryczno-hybrydowymi opierana będzie na pięciu filarach: podnoszenia świadomości, budowania odporności, przeciwdziałania kryzysowi, reagowania na sytuacje kryzysowe oraz przezwyciężania skutków kryzysu,
propagacja skoordynowanych reakcji wobec zagrożeń transgranicznych [np. atak na wspólne sieci energetyczne czy infrastrukturę cybernetyczną] przy wykorzystaniu działających systemów UE pozwalających na budowanie skuteczniejszych systemów bezpieczeństwa.
Społeczności interesów:
stworzenie platformy informacyjnej udostępniającej przestrzeń do wielonarodowego i multidyscyplinarnego dzielenia się doświadczeniami praktycznymi i wiedzą fachową, tak, aby państwa członkowskie [UE] i różnego rodzaju instytucje lepiej pojmowały, a co za tym idzie odpowiednio reagowały – na coraz bardziej mutujące zagrożenia asymetryczno-hybrydowe,
zapewnienie przestrzeni do działań koordynacyjnych, wspierane będzie przy pomocy akademicko-analitycznych opracowań badawczych, których wyniki skutkować będą programem szkoleń i ćwiczeń – będących komponentem rekomendacyjnym wdrażania [poprzez podmioty zewnętrzne] wypracowanych zaleceń,
analiza działań obejmujących kampanie asymetryczno-hybrydowe, obejmować będzie:
ukierunkowanie wykorzystywania narzędzi wpływu w celu budowania niestabilności lub ograniczania suwerenność wszelakich niezależnych podmiotów [państwowych czy niepaństwowych],
zaplecze decyzyjne [wyznaczanie celów działań asymetryczno-hybrydowych] w postaci osób, instytucji, rządów [wszelakich podmiotów sprawczych],
zachowania, działania i narzędzia [metodyka postępowań], wykorzystywane przez wrogiego aktora podczas realizowania powierzonych zadań,
analizę wpływu subiektów niepaństwowych [grupy terrorystyczne i organizacje z nimi powiązane] na infrastrukturę krytyczną poszczególnych państw,
określenie wskaźników podatności oraz skalę odporności poszczególnych podmiotów [państwowych – niepaństwowych] na zagrożenia wynikające z działań asymetryczno-hybrydowych; za sprawą wymiany doświadczeń, opracowywanie nowych propozycji polityki bezpieczeństwa, jak i określanie zagadnień, które należy dalej zgłębiać [warsztaty symulacyjne, praca analityczno-badawcza],
poprawę partnerstwa publiczno-prywatnego w zakresie przeciwdziałania zagrożeniom asymetryczno-hybrydowym.
Analizowane obszary zwalczania zagrożeń asymetryczno-hybrydowych:
zakres badania metod i działań asymetryczno-hybrydowych będzie m. in. obejmować:
wpływanie na przekaz informacyjny [w tym operacje cybernetyczne],
logistyczne cele miękkie w tym: rurociągi czy infrastruktura energetyczna,
szantaż gospodarczo-handlowy,
podważanie wiarygodności instytucji państwowych czy międzynarodowych oraz stanowionych praw,
terroryzm,
kreowanie złudzenia rosnącego brak poczucia bezpieczeństwa np. poprzez wykorzystanie kwestii kryzysu migracyjnego.
podlegającymi analizie zagrożeniami asymetryczno-hybrydowymi będą również metody i działania ukierunkowane na ogólno pojęte „cele miękkie” wynikające m. in. z:
pamięci historycznej,
prawodawstwa,
czynników geostrategicznych,
silnej polaryzacji społeczeństwa,
słabości technologicznej państw,
różnic ideologicznych.
charakteryzowanymi zagrożeniami asymetryczno-hybrydowymi będą:
skoordynowane i zsynchronizowane działania, celowo atakujące systemowe słabości wszelakich podmiotów [państwowych i niepaństwowych], za pomocą szerokiej gamy środków [politycznych, gospodarczych, wojskowych, cywilnych i informacyjnych],
działania wykorzystujące progi wykrywalności i atrybucji, a także granicę między wojną a pokojem,
wpływanie na różne formy podejmowania decyzji na poziomie lokalnym [regionalnym], państwowym lub instytucjonalnym, w celu osiągniecia strategicznych priorytetów [działania agentów], przy jednoczesnym osłabieniu podmiotów atakowanych.
działania asymetryczno-hybrydowe analizowane będą na podstawie dwóch faz aktywności – wstępnej i operacyjnej:
wstępna [przygotowawcza] obejmować będzie:
metody stałego monitorowania sytuacji ekonomiczno-polityczno-społecznej podmiotów, wobec których planowane jest podjęcie działań,
wykorzystywanie racjonalnych, subtelnych środków wpływu, stopniowo poprawiających – na planowanym terenie operacyjnym – „aktywa” agresora,
operacyjna [decyzyjna] zajmie się:
inicjowaniem poważniejszych operacji hybrydowych, w wyniku których wykorzystywane są silniejsze, bardziej agresywne środki nacisku, włącznie z otwartą wojną hybrydową [np. „zielone ludziki”].
Podstawowe zadania PH:
wykorzystanie wielopodmiotowej synergii do tworzenia zintegrowanej struktury obrony hybrydowej,
identyfikowanie oraz monitorowanie różnorodnych, ciągle ewaluujących zagrożeń asymetryczno-hybrydowych,
prognozowanie taktyk zwalczania zagrożeń asymetryczno-hybrydowych, uwzględniających:
różnorodność metod wywierania wpływu,
wykorzystywanie poszczególnych narzędzi,
priorytetowe obszary działania.
zwalczanie dezinformacji:
w komunikacji strategicznej,
w trakcie przebiegu wyborów [ich zakłócanie],
przeciwdziałanie zagrożeniom z użyciem środków chemicznych, biologicznych, radiologicznych i nuklearnych [środki przenoszenia, zabezpieczenie techniczne],
przeciwdziałanie za pomocą “pasywnych i aktywnych” czynników:
zwiększenie odporności na „szok i zaskoczenie”,
ochrona struktur zagrożonych atakiem hybrydowym,
tworzenie systemów obrony cywilnej przed zagrożeniami asymetryczno-hybrydowymi,
zdefiniowanie roli przekazu medialnego,
edukowanie opinii publicznej,
opracowanie skutecznego systemu prawnego,
określenie definicji zagrożeń hybrydowych, z uwzględnieniem wielości podmiotów, wzajemnie ze sobą współpracujących na poziomie krajowym jak i międzynarodowym,
ustalenie konkretnych zagrożeń asymetryczno-hybrydowych utożsamianych z danym podmiotem [państwowy, niepaństwowy] za pomocą wypracowania uniwersalnej definicji,
przygotowanie okołorządowych i ogólnospołecznych metod reagowania – jako syntezy doktryn – w celu zwalczania zagrożeń hybrydowych.
Wstępne obszary naukowo-badawcze:
priorytety:
atak na infrastrukturę portową:
zablokowanie najważniejszych portów poprzez wyburzenie pirsów i zatopienie statków,
problemy w zdefiniowaniu agresora – podjęcie decyzji, co do użycia wojska na własnym terytorium,
odzyskanie kontroli – poprzez wprowadzenie do akcji specjalnych oddziałów antyterrorystycznych,
potrzeba szybkiego podejmowania decyzji,
płynna zmiana stref decyzyjnych: cywilna – wojskowa,
pre-autoryzacje wybranych jednostek wojskowych na podstawie stanów alarmowych.
infrastruktura krytyczna,
podwójne obywatelstwo:
w niektórych przypadkach karalność wykonywania „usług” dla zagranicznych podmiotów państwowych [luka prawna]
przeciwdziałanie dezinformacji,
drony:
istotny element konfliktów zbrojnych,
bardzo dobre narzędzie wspierania działań hybrydowych,
czynnik ludzki – słabością systemu,
rozwój techniczny [bezpośredni kontakt satelitarny, 5G] nowym faktorem w operacjach hybrydowych,
bezpieczeństwo lotnicze – nowelizacja prawa,
drony w biznesie – rozproszone przepisy prawa; wymagana ogólna regulacja UE.
bezpieczeństwo morskie:
atakowanie statków, ich mechanizmów kontrolnych czy systemów nawigacyjnych poprzez zakłócenia elektroniczne czy cyber – atak,
polisy ubezpieczeniowe [klauzule wykluczające atak cybernetyczny],
broń podwodna [tworzenie stref bezpieczeństwa krytycznej infrastruktury morskiej].
sieć energetyczna:
kaskadowe skutki awarii sieci energetycznej,
wypracowanie narzędzi do systematycznej oceny bezpieczeństwa krajowej sieci energetycznej [także w kontekście trans-graniczności].
profilowanie „symboliczne”: zasada nadawca – enigma – odbiorca.
Inne zagadnienia:
prawo a dezinformacja,
cybernetyka a finanse,
zagrożenia hybrydowe a sektor prywatny,
hybrydowe zagrożenia w sektorze zdrowia,
komunikacja podmorska [system światłowodów],
cywilne możliwości reagowania w zagrożeniach hybrydowych UE i NATO.